Gränslöst i Kiev vid Lucia-tid

Svensk Lucia-tid med snön tung över gator och träd. Jag for till Kiev på konferens över helgen. Konferensen handlade om Boundaries without Barriers: The Role of Subregional Relations in the Eurasian Space. Inlägg och diskussion på konferensen avspeglade de ny samarbetsmönster vilka nu tar form på fd sovjetiskt territorium framförallt i Centralasien, Kaukasus samt kring Ukraina och Moldavien.

Organisationen "Oberoende Staters Samvälde" dödförklaras av de flesta bedömare. Istället växer nya organisationer och sammanslutningar fram i alla riktningar. I Centralasien finns den Centralasiatiska Unionen bestående av Kazakstan, Uzbekistan, Kirgizistan och Tadzjikistan (Turkmenistan är observatör). För drygt ett år sedan bildades GUAM av Georgien, Ukraina, Azerbaijan och Moldavien. Därtill kommer samarbete på lokalplanet tvärs över gränser. Här kan nämnas samarbete mellan oblasts över den rysk-kazakiska gränsen eller sk euroregioner mellan Ukraina, Moldavien och Rumänien. Barentsrådet och Östersjöstaternas Råd är vid det här laget väl etablerade organisationer. Nya dragningar av oljeledningar från Kaspiska havet liksom det stora TRASECA projektet (transportled från Europa över Kaukasus till Centralasien) kommer att få utomordentligt stor betydelse i detta sammanhang.

Ukrainas roll verkar växa i denna nya situation. Landet må befinna sig i ekonomisk kris men dess diplomatiska aktivitet har ökat. Ukraina är aktiv i flera subregionala sammanslutningar och spelar en större roll i konfliktlösning i närområdet. Det är idag en viktig och erkänd aktör för att finna en lösning på konflikten rörande Transdniestr-regionen ställning i Moldavien.

Ibland kastade konferensdeltagarna blickar på snön som sakta föll utanför fönstren. Längre bort låg huvudgatan Kresjtjatik julskyltad och pyntad. Efter lunch på söndagen var det dags att åka till flygplatsen. Vid mellanlandningen i Wien plockade jag fram en svensk rapport jag haft med mig att läsa på planet "Konflikter och samarbete: Ukrainas relationer med Ryssland under 1990-talet". Sen stoppade jag ner den igen. Jag visste att den var bra men vid det laget kunde jag inte hålla tillbaka tröttheten. På grund av att snön fortsatte att lägga sig i ett allt tyngre täcke över hela Europa anlände jag först mitt i natten till Stockholm många timmar försenad.

Lena Jonson
lenajonson@ui.se
Tel. 08-23 40 60; 644 26 04